Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisija (SPRK) apstiprinājusi VAS “Latvijas Pasts” aprēķinātās 2022.gada universālā pasta pakalpojuma (UPP) saistību tīrās izmaksas 3,7 miljonu eiro apmērā, kas tiks kompensētas no valsts budžeta. Pasta operators aprēķinu ir veicis atbilstoši Pasta likumam un SPRK metodikai.
SPRK pienākums ir pārliecināties, ka UPP saistību tīro izmaksu aprēķinā tiek iekļauti tikai pamatoti zaudējumi. Kompensācija no valsts budžeta tiek piešķirta tikai gadījumā, ja VAS “Latvijas Pasts” pierāda, ka tā ir bijusi pakļauta netaisnīgam apgrūtinājumam un UPP saistību izpilde rada zaudējumus.
Izvērtējot iesniegtos dokumentus, SPRK ir secinājusi, ka zaudējumi radušies galvenokārt UPP ietverto pakalpojumu sūtījumu skaita samazināšanās dēļ. Piemēram, arvien izplatītākai kļūstot digitālajai saziņai, lietotāji arvien mazāk izmanto vēstuļu korespondences sūtījumus, samazinās arī pasta pakalpojumu sniegšanas vietu noslodze.
Saskaņā ar Pasta likumu UPP saistību tīrās izmaksas veido starpība starp pasta komersanta, kam SPRK noteicis UPP saistības sniegt ekonomiski izdevīgākajā veidā, izdevumiem un ieņēmumiem un tā paša komersanta izmaksām, ja UPP saistības nebūtu noteiktas. UPP sniedzējs tīrās izmaksas aprēķina saskaņā ar SPRK noteikto metodiku un iesniedz SPRK.
Vienlaikus SPRK izstrādātā metodika noteic, ka UPP sniedzējam ir pienākums aprēķināt papildu ieguvumu, ko tas gūst no citiem sniegtajiem pakalpojumiem, piemēram, izmantojot UPP sniedzēja infrastruktūru. VAS “Latvijas Pasts” gadījumā tā ir infrastruktūra, ko veido vēsturiskais pasta tīkls, kas nodrošina pasta sūtījumu savākšanu, šķirošanu, pārvadāšanu un piegādi, kā arī pasta pakalpojumu sniegšanas vietas. Tā kā vēsturiski izveidotais pasta tīkls ļauj nodrošināt gan UPP, gan citu pakalpojumu sniegšanu, pārējo pakalpojumu sniegšana, izmantojot šo pasta tīklu, ir uzskatāma par VAS “Latvijas Pasts” ieguvumu. SPRK secināja, ka 2022.gadā UPP sniedzējam ir bijuši papildu ieguvumi, kas ir samazinājuši kompensējamo UPP saistību izpildes tīro izmaksu apmēru.
Universālais pasta pakalpojums (UPP) ir minimālais noteiktas kvalitātes pasta pakalpojumu kopums, kas pieejams visiem lietotājiem Latvijā par vienotu tarifu neatkarīgi no to ģeogrāfiskās atrašanās vietas. UPP sniedzējam ir pienākums nodrošināt iekšzemes un pārrobežu vēstuļu korespondences un pasta paku sūtījumus, kā arī abonētās preses piegādi.
Saskaņā ar Pasta likumu un SPRK metodiku SPRK ik gadu pārbauda iesniegto aprēķinu un līdz 31.oktobrim pieņem lēmumu par UPP saistību tīro izmaksu apmēru.