Lai pilnveidotu kapitāla atdeves likmes un kapitāla izmaksu aprēķinu, nodrošinot, ka komersanti atgūst un lietotāji sedz ekonomiski pamatotas kapitāla izmaksas, Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisija (SPRK) ir apstiprinājusi grozījumus Kapitāla izmaksu uzskaites un aprēķināšanas metodikā.
Grozījumi paredz izmaiņas kapitāla atdeves likmes aprēķināšanā, papildinājumus un precizējumus attiecībā uz regulējamo aktīvu bāzes un nolietojuma aprēķinu un uzskaiti, izmaiņas kapitāla izmaksu korekcijas aprēķinā, kā arī papildinājumus saistībā ar plānotajām izmaiņām siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu aprēķināšanas metodikā, kas paredzēs kapitāla atdeves metodes ieviešanu tarifu aprēķinā.
“Grozījumi kapitāla izmaksu metodikā ir nepieciešami, lai nodrošinātu lielāku skaidrību un paredzamību tarifu aprēķinā gan komersantiem, gan lietotājiem un lai īstenotu kapitāla atdeves metodes piemērošanu tarifu aprēķinā visās regulējamās nozarēs. Veiktie grozījumi kapitāla izmaksu aprēķinā ļauj komersantiem efektīvāk plānot ieguldījumus, paredzot faktiski veikto kapitālieguldījumu kapitāla izmaksu un pamatotu aktīvu norakstīšanas izmaksu atgūšanu, vienlaikus nodrošinot, ka izmaksas ir pamatotas un godīgas arī no lietotāja skatupunkta. Tas atbilst SPRK ilgtermiņa uzdevumam - nodrošināt saprotamu, caurspīdīgu un ilgtspējīgu tarifu veidošanas sistēmu,” norāda SPRK padomes priekšsēdētāja Alda Ozola.
Attiecībā uz kapitāla atdeves likmes aprēķināšanu grozījumi paredz saīsināt izlīdzināšanas periodus bezriska procentu likmei un aizņemtā kapitāla atdeves likmei, un Vācijas obligāciju ienesīguma rādītāju aizstāt ar Latvijas valsts obligāciju ienesīgumu, izslēdzot no aprēķina valsts riska piemaksu. Tāpat tie nosaka, ka no kapitāla atdeves aprēķina tiek izslēgta pašu un aizņemtā kapitāla izmēra riska piemaksas.
Metodikas grozījumos precizēta RAB definīcija attiecībā uz dāvinātiem aktīviem, tāpat metodika papildināta ar 29.1 punktu, kas paredz komersantam iespēju atgūt pirms kalpošanas laika beigām norakstīto pamatlīdzekļu kapitāla izmaksas gadījumā, kad trešo pušu prasības rezultātā tiek pārvietots aktīvs un jaunais aktīvs, kas to aizvieto, tiek uzbūvēts ar trešās puses finansējumu. Veiktas arī izmaiņas attiecībā uz kapitāla izmaksu korekcijas aprēķināšanu.
Grozījumi metodikā saistīti arī ar SPRK uzsākto jaunās siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu aprēķināšanas metodikas izstrādi, kas paredzēs kapitāla atdeves pieejas ieviešanu tarifu aprēķinā. Metodika papildināta ar pielikumu, kurā noteikti siltumenerģijas apgādē izmantojamo aktīvu klasifikācija un minimālie lietderīgie lietošanas laiki, kuri komersantiem būs jāievēro, aprēķinot tarifu projektus saskaņā ar jauno tarifu aprēķināšanas metodiku.
Grozījumu projekta izstrādāšanas un publiskās konsultācijas laikā tika izvērtēti un ņemti vērā arī regulēto nozaru komersantu viedokļi un priekšlikumi.